聚焦煤电转型增效：“十四五”煤电发展锁定这些关键词
日常早报久久高清一本无码(md传媒app入口免费网址在线观看...┚乌兹别克斯坦共和国塔什干市法院副院长、刑事案件司法委员会主席图拉博夫・阿克巴拉利・肖迪耶维奇表达了在上合组织框架内，开展打击跨境网络犯罪和网络恐怖主义的国际合作的意愿，“我们愿根据我国法律和打击跨境网络犯罪的共同利益，在上合组织内开展网络安全领域的国际合作，制定共同应对网络威胁的方法，共同开展预防网络犯罪的司法和调查行动。”gcojrxn-zjxwpeceaoqc-聚焦煤电转型增效：“十四五”煤电发展锁定这些关键词
中电联日前发布的数据显示，截至2020年11月底，全国发电装机增至21.2亿千瓦，同比增长6.8%，其中燃煤发电装机10.7亿千瓦，同比增长3.2%。虽然“十三五”电源侧火电占比逐年下降，但未来一段时间，其作为主体电源依然扮演能源供应“压舱石”角色。
进入“十四五”，在能源转型、电力系统脱碳步伐加快的背景下，煤电将转轨至控量增效模式，发展节奏和路径也将悄然生变。业内专家指出，煤电行业短期暴露的问题说明，无条件、低层次满足电力需求的单向电力保障方式亟待改变。
低碳高效：碳市场配额“靴子”落地
2020年9月，我国提出碳达峰、碳中和目标，全社会减碳按下“加速键”。
公开资料显示，截至2019年底，我国碳强度较2005年降低约48.1%，非化石能源占一次能源消费比重达15.3%，提前完成2020年碳减排国际承诺。当前，我国能源消费产生的二氧化碳排放占二氧化碳总排放量的约85%，其中电力行业占全部能源消费产生二氧化碳排放量的约40%。
2017年12月19日，全国碳排放交易体系正式启动，发电行业首先被纳入该体系。数据显示，目前我国多个碳市场试点区域并存，共覆盖钢铁、电力、水泥等20多个行业，累计成交额超过55亿元。
2020年12月底，生态环境部正式出台《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》和《纳入2019-2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》，明确了全国碳市场配额分配方案，要求1月29日前完成预分配。
2020年中央经济工作会议提出“加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度”。电力行业分析人士指出，“十四五”全国碳市场将加快发展，体制机制将进一步完善，占碳排放总量“半壁江山”的电力行业减碳压力不小，煤电的“担子”也将更重。
定位生变：从主力转向调节型电源
随着新能源加速发展和用电特性变化，煤电在电力系统中的定位生变。中电联行业发展与环境资源部副主任张琳曾表示，我国具有调节能力的水电站少，气电占比低，相比于电化学储能装置，煤电仍然是当前最经济可靠的调节电源，煤电市场定位将由传统的提供电力、电量的主体电源，逐步转变为提供可靠容量、电量和灵活性调节型电源。
张琳表示：“一方面，风电、太阳能发电具有随机性、间歇性和不稳定性特点，有效容量低，在参与电力平衡时有效容量通常只有装机容量的5%-10%，难以保障实时用电的要求；另一方面，随着国家产业结构调整步伐加快，第三产业和居民用电比例逐步上升，使系统峰谷差不断加大，电网最大峰谷差接近甚至超过最大用电负荷的40%，导致系统面临的调节压力日益增大。”
面对新能源大规模并网带来的一系列挑战，煤电扛起了电力系统安全稳定运行的大旗。“系统对灵活性电源需求将不断提高，煤电机组将更多地承担系统调峰、调频、调压和备用功能。”上述业内人士表示。
同时，煤电在电力市场中的作用愈发突出，已成为“市场化机组”的代名词。华北电力大学经济管理学院教授袁家海指出，作为试水电力市场化改革的“排头兵”，煤电在低碳转型、环保加码、煤价高企、产能过剩、为新能源让路等多重因素联合施压下，步入了行业转型的“深水区”。
保障收益：相关配套政策亟需建立
煤电行业数年来亏损面约50%，反映出行业生存挑战严峻。
在“煤电顶牛”长期存在、环保政策不断趋严、利用小时数持续降低的大环境下，煤电企业面临巨大经营压力。不止于此，煤电企业充当了两轮一般工商业降电价“主力军”，加之电力市场化改革加速，其电量收益进一步减少。公开信息显示，2015年市场交易电量占全社会用电量比重的14.3%，2019年上涨为30.1%。
雪上加霜的是，煤电的“调节型”功能也并未获得合理收益。上述业内人士表示：“煤电机组近年来承担调峰、调频等辅助服务，企业既要出钱还得出力。特别是深度调峰，作为行政指令下发电侧的‘零和游戏’，效率不高且造成了资源浪费，使煤电面临安全隐患和经济性差的双重压力。 ”
就备用辅助服务而言，中国社科院财经战略研究院副研究员冯永晟表示，可再生能源、外来电优先消纳，本地煤电受到双控、煤价影响，电力市场设计仍缺乏合理的成本回收机制，导致电力系统有效容量普遍不足。
上述业内人士建议，为适应“十四五”可再生能源发展，亟需建立发电容量成本回收机制。“只要为电力系统提供备用容量的电源，不论是不是煤电，都需按照‘谁受益、谁承担’的原则，给予额外、稳定补偿，这对平稳转型至关重要。”
生存前景：去煤与去煤电不能划等号
作为碳排放的最大“贡献者”，煤炭行业率先达峰是实现能源行业脱碳的先决条件，煤炭消费总量实现稳中有降、煤电减排自然也是大势所趋。
面对减碳目标和双控考核任务，推动电力行业低碳转型是推动碳达峰的重要抓手，而要不要新建煤电曾引起诸多争论。
在冯永晟看来，去煤并不意味着去煤电，理性发展煤电也不意味着大块干上再建一批煤电。“每个国家的绿色转型之路不尽相同，中国应该去煤，但进程应该秉持积极但不激进的态度。如果全社会现在就能接受5元/千瓦时的平均电价，既为储能买单，又忍受不时的限电，那快速去煤肯定没问题，但可能么？”
“煤机在系统中的角色正在发生变化，有煤机不一定转化为煤电，这是一个转型过程中的路径选择问题。并不是不去煤，而是我国的资源禀赋决定了，没有更好的路径。”冯永晟说，“气电很好，但中国的技术、气源、气价和运维能顶住吗？储能代表未来，但不被扶着，能起来吗？理性发展煤电，恰是着眼于‘去煤’目标的理性选择。”
近(jin)日(ri)(，)针(zhen)对(dui)苹(ping)果(guo)涉(she)嫌(xian)(5)(g)虚(xu)标(biao)一(yi)事(shi)(，)项(xiang)立(li)刚(gang)发(fa)文(wen)表(biao)示(shi)(，)苹(ping)果(guo)应(ying)该(gai)纠(jiu)正(zheng)这(zhei)个(ge)问(wen)题(ti)(，)他(ta)还(hai)要(yao)求(qiu)苹(ping)果(guo)根(gen)据(ju)真(zhen)实(shi)情(qing)况(kuang)采(cai)集(ji)数(shu)据(ju)(，)进(jin)行(xing)标(biao)识(shi)(。)项(xiang)立(li)刚(gang)称(cheng)(，)苹(ping)果(guo)手(shou)机(ji)在(zai)没(mei)有(you)(5)(g)网(wang)络(luo)情(qing)况(kuang)下(xia)(，)虚(xu)标(biao)(5)(g)(，)这(zhei)侵(qin)害(hai)了(le)消(xiao)费(fei)者(zhe)利(li)益(yi)(，)让(rang)消(xiao)费(fei)者(zhe)不(bu)能(neng)清(qing)晰(xi)了(le)解(jie)网(wang)络(luo)情(qing)况(kuang)(；)也(ye)影(ying)响(xiang)了(le)电(dian)信(xin)运(yun)营(ying)商(shang)声(sheng)誉(yu)(，)造(zao)成(cheng)用(yong)户(hu)对(dui)电(dian)信(xin)运(yun)营(ying)商(shang)的(de)误(wu)解(jie)(；)同(tong)时(shi)也(ye)影(ying)响(xiang)了(le)中(zhong)国(guo)(5)(g)网(wang)络(luo)声(sheng)誉(yu)(，)让(rang)大(da)量(liang)用(yong)户(hu)对(dui)(5)(g)存(cun)在(zai)负(fu)面(mian)评(ping)价(jia)(。)